Agenda Digital para España

El Consejo de Ministros del pasado viernes15 de febrero, aprobó la Agenda Digital para España en la que se establece el proceso a seguir para que España cumpla con los objetivos de la Agenda Digital para Europa  en 2015 y en 2020, e incorpora objetivos específicos para el desarrollo de la economía y la sociedad digital en España.

Objetivos de la Agenda Digital para España

La Agenda Digital para España contiene 106 líneas de actuación estructuradas en torno a seis grandes objetivos:

1. Fomentar el despliegue de redes ultrarrápidas.
2. Desarrollar la economía digital.
3. Mejorar la administración electrónica y los servicios públicos digitales.
4. Reforzar la confianza en el ámbito digital.
5. Impulsar la I+D+i en las industrias de futuro.
6. Apoyar inclusión digital y la formación de nuevos profesionales TIC.

Planes para el desarrollo de la Agenda Digital para España

La puesta en marcha de la Agenda se articula mediante nueve planes:

• Plan de telecomunicaciones y redes ultrarrápidas para fomentar la inversión eficiente en nuevas redes de banda ancha. El plan tiene entre sus objetivos principales para 2015, incrementar la cobertura de redes de fibra óptica hasta el 50 por 100 de la población y que, al menos, un 5 por 100 de los hogares contraten servicios de banda ancha superiores a 100 Mbps.
• Plan de TIC en PYME y comercio electrónico orientado a maximizar las oportunidades que ofrecen las nuevas tecnologías para mejorar la productividad y competitividad. Entre los objetivos del plan a 2015 se encuentran que el 40 por 100 de las PYME incorporen la factura electrónica, que el 33 por 100 de las PYME compren y vendan a través de Internet y que el 50 por 100 de la población realice compras a través de Internet.
• Plan integral para la industria de contenidos digitales para aprovechar su potencial de crecimiento e impulsar la economía. Se persigue un incremento de un 20 por 100 en la facturación del sector en el periodo 2011-2015 (las aplicaciones móviles, publicidad on-line, cine de animación digital, videojuegos, música, cine, libros).
• Plan de Internacionalización de Empres as Tecnológicas para fomentar su presencia internacional e incrementar en un 30 por 100 las exportaciones del sector TIC en el periodo 2011-2015.
• Plan de Acción de Administración Electrónica de la Administración General del Estado para maximizar la eficiencia de la Administración mediante las TIC y el uso de los servicios de Administración Electrónica en un 50 por 100.
• Plan de Servicios Públicos Digitales para continuar impulsando la digitalización de la Justicia, la Salud y la Educación Digital.
• Plan de confianza en el ámbito digital para generar sistemas de seguridad y confianza para el usuario. La ciberseguridad es un elemento fundamental para impulsar el comercio electrónico y la economía digital. El objetivo es aumentar del 50 por 100 al 70 por 100 el porcentaje de usuarios que confía mucho o bastante en Internet en 2015.
• Plan de desarrollo e innovación del sector TIC para aprovechar el potencial de crecimiento y de creación de empleo de las industrias de futuro como la computación en la nube (Cloud Computing), las ciudades inteligentes (Smart Cities) y el tratamiento masivo de datos (Big Data).
• Plan de inclusión digital para conseguir que más del 75 por 100 la población use Internet con regularidad en 2015 y para aprovechar las posibilidades de la banda ancha móvil, estableciendo como objetivo un 75 por 100 de penetración de la banda ancha móvil entre los usuarios de telefonía.

Portal de datos abiertos del Gobierno de Aragón

El Gobierno de Aragón se une a la iniciativa Open Data, y en una jornada celebrada ayer 6 de febrero de 2013, presentó el portal  de datos abiertos Aragón Open Data. Este portal materializa el compromiso del  Gobierno de Aragón de publicar sus datos de forma abierta, tal y como contemplaba el acuerdo de Consejo de Gobierno del 17 de julio de 2012 que iniciaba todo el proceso de apertura de la información.

El Portal Aragón Open Data tiene como misión ser el catálogo a partir del cual los ciudadanos y las empresas puedan acceder al conjunto de datos abiertos que se publiquen tanto desde el Gobierno de Aragón, como del resto de instituciones del territorio aragonés que se quieran unir a la iniciativa. Es por tanto un portal en el que se muestran datos abiertos, en formatos reutilizables con el fin de que puedan ser aprovechados por otras personas o empresas para desarrollar aplicaciones y servicios para el conjunto de los ciudadanos.

 

Los objetivos que se persiguen son:

• Generar valor y riqueza económica a partir de la apertura de los datos, que pueden utilizar tanto las personas que deseen realizar cualquier tipo de consulta como las empresas interesadas en desarrollar aplicaciones que, sin los datos básicos que se ponen a su alcance, no podrían plantearse. La información se sirve en formatos abiertos, accesibles y reutilizables. 
• Fomentar la transparencia. La apertura de datos es esencial dentro de la política de transparencia de las administraciones públicas en general y de la aragonesa en particular. Guarda estrecha relación con otras acciones desarrolladas por el Gobierno de Aragón en el campo de la transparencia, como pueden ser  la  publicación de la información parlamentaria con respuestas escritas y estadísticas,  la difusión pública del registro de convenios suscritos por el Gobierno de Aragón que pueden consultarse en Internet, el aumento de los procesos de participación o la aplicación que busca hacer los presupuestos transparentes con el fin de que el ciudadano sepa en qué y cómo se gasta el dinero de sus impuestos. 
• Mejorar la calidad de la información pública, que las administraciones han de organizar de forma más eficiente al tener el compromiso de suministrarla de forma sistemática. 
• Hacerla más operativa, al unificar los formatos en los que se ofrece esta información, siguiendo criterios internacionales como los que plantea el World Wide Web Consortium (W3C).

 Contenidos

Actualmente el Portal Aragón Open Data contiene 230 conjuntos de datos, categorizados en 16 apartado temáticos:

• Administración Pública
• Demografía
• Interior y Justicia
• Empleo
• Ciencia y Tecnología
• Economía
• Cultura
• Turismo
• Deporte
• Educación
• Asuntos Sociales
• Salud
• Medio Ambiente
• Movilidad e infraestructuras
• Ordenación del Territorio
• Urbanismo y vivienda

 Para ayudar a los usuarios a comprender los conjuntos de datos alojados en el portal se ofrecen aplicaciones que permiten examinar y explorar los datos.  De momento solo hay dos aplicaciones:

Visualización de los Presupuestos de la Comunidad Autónoma  que muestra de forma gráfica y fácilmente como se distribuye el presupuesto,  de dónde vienen los ingresos y a qué se destina el gasto y que permite comprobar en qué se gasta el dinero de nuestros impuestos. 

Boletín Oficial de Aragón (BOA), básicamente un buscador del BOA.

Los portales de datos abiertos en la Unión Europea

El último número de la revista BiD: textos universitaris de biblioteconomia i documentació publica el artículo De la reutilización de información del sector público a los portales de datos abiertos en Europa en el que se identifican los portales de datos abiertos puestos en marcha por los gobiernos de los países miembros de la Unión Europea y se realiza una valoración de los mismos.

Las conclusiones a las que llegan los autores del artículo son las siguientes:

La creación de los portales de datos abiertos es muy reciente: la mayoría tienen menos de dos años y se encuentran en una fase de organización y puesta en marcha, por lo que la consistencia y cobertura de los datos es muy desigual. Existe una percepción general de que esta falta de profundidad puede deberse a una falta de compromiso real de los gobiernos a impulsar y mantener estas iniciativas, que se contrapone al entusiasmo y dedicación de los responsables directos de cada portal.

El portal de datos abiertos es una tarjeta de presentación para exhibir la transparencia pública, de coste bajo y relativamente fácil de construir. Pero detrás se encuentran datos poco estructurados y una oferta de información poco consistente en calidad y en cantidad, en relación con la oferta disponible de información pública.

Hay una diferencia sustancial entre el portal del Reino Unido y el resto. El portal del Reino Unido es el que responde de forma más consistente a una propuesta de uso eficiente de los datos públicos.

Hay un modelo diferente de concebir el portal en cada país, no hay un modelo único.

Mientras que los formularios de búsqueda ofrecen, en general, características similares, la forma de presentar los resultados diverge según el tipo de datos mostrados. Se deduce que esta disfunción tiene como causa principal el hecho de que los datos integrados proceden de bases de datos organizadas mucho antes de la idea de crear un portal y que, por lo tanto, fueron diseñadas con criterios diferentes unas de otras.

El inventario de los recursos responde a la tradición administrativa de cada país y a su estructura competencial, tanto en el sentido territorial como funcional, de ahí la dificultad de comparar los datasets o paquetes de información. Cada uno ha sido realizado con su idiosincrasia y responde a las necesidades informativas de cada organismo público. Algunas de las bases de datos se crearon durante los años 80 y 90 del siglo XX, y en algunos casos fueron reconvertidas al formato digital cuando su origen era centenario. En definitiva, en la mayoría de los casos esas fuentes de información no fueron concebidas para ser consultadas por los ciudadanos.

Las condiciones de acceso y uso de los datos establecidas en las licencias, en general, están orientadas al modelo de licencias abiertas, basadas en Creative Commons, aunque a veces la regulación detallada de las condiciones de uso del portal entra en contradicción con los principios de dichas licencias; se percibe cierta resistencia a aceptar el uso comercial de la información.

Las aplicaciones informáticas para explotar los datos de los portales (apis) presentan un desarrollo muy desigual, que va desde una presencia muy testimonial hasta una presencia muy sólida, como es el caso el del Reino Unido, con más de 230.

En España, tras la aprobación de la Ley de reutilización en 2007, la oferta de datos públicos en los portales web y la creación de los portales de datos abiertos han tenido un impulso muy notable a nivel nacional y particularmente en los ámbitos autonómicos y locales. Estos portales tienen una buena imagen en los foros internacionales de datos abiertos. La Ley de transparencia y acceso a la información, en trámite parlamentario, abre la incógnita de cómo se va a coordinar el portal de datos abiertos con el portal de transparencia, previsto en la nueva ley.

Resulta difícil identificar unas características comunes, que no sean los rasgos básicos de las directivas de reutilización en los que se fundamentan todos los portales, o aspectos tales como la búsqueda de la transparencia en el acceso a la información y la eliminación del trato desigual, o los acuerdos exclusivos, objetivos que cumplen estos portales per se.

Adorando al becerro de oro

Del blog de Antonio Aramayona

Pradillo

En el centro del Camero Nuevo y cruzado por la carretera N-111 se encuentra Pradillo, por lo que es muy fácil llegar en coche; pero sin lugar a dudas resulta más divertido hacerlo siguiendo la Vía Romana del Iregua un recorrido de gran interés tanto paisajístico como cultural (rememora la antigua calzada romana que partía desde Varea, a orillas del río Ebro, y llegaba hasta Numancia).

 El camino está perfectamente señalizado

 Río Iregua

 Las Pedregosas

El camino lo pueden hacer los niños

El primer edificio que se ve al aproximarnos a Pradillo siguiendo la Via Romana es la Ermita de El Villar, una construccion del siglo XVIII, para poco después tener un vista panorámica del pueblo.

Ermita de El Villar

Pradillo

La entrada al pueblo se realiza por el puente "medieval" sobre el río Iregua.

Su iglesia barroca en honor a San Martín destaca sobre el caserio.

En Pradillo se conserva importantes casonas de piedra.

Curiosos resultan los bancos “publicitarios” junto al frontón, a la orilla de la carretera.

Miguel Ángel del Prado Martínez

Desde el año 1999 director del Servicio de Documentación y Archivos de las organizaciones empresariales Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa Aragonesa (CEPYME Aragón), Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa de Zaragoza (CEPYME Zaragoza), Federación de Empresarios del Metal de Zaragoza (FEMZ) y Fundación Cultura y Empresa.

En este cargo he sido responsable de proyectos de gestión documental corporativa y de gestión y comunicación de información. Entre estos se puede destacar:

• Planificación, diseño y gestión de sistemas archivísticos para las organizaciones empresariales.
• Registros digitales de entradas y salidas de documentación.
• Implementación de archivos digitales
• Archivo fotográfico digital
• Hemeroteca Digital
• Planificación, diseño y gestión del Centro de Documentación de las organizaciones empresariales
• Dirección y elaboración de “Novedades: Boletín Bibliográfico Empresarial”. - Zaragoza: CEPYME-Aragón, FEMZ, Fundación Cultura y Empresa, D.L. 2006 -2015.- ISSN: 1886-5011
• Dirección y responsable de contenidos del blog especializado en documentación e información http://cepymearagon.blogspot.com.es/

Por su parte, he colaborado en la ejecución de proyectos en áreas como las relaciones internacionales, prevención de riesgos laborales o la orientación profesional, así por ejemplo se puede destacar:

• Web master y responsable de contenidos de EUROSMEs, una organización de carácter transnacional compuesta por organizaciones empresariales territoriales y por pequeñas y medianas empresas de diferentes regiones y países europeos.
• Diseño y responsable de contenidos de Plataforma Europa, un servicio de información para las pymes que les proporciona información, soporte y asistencia en todos los asuntos relacionados con la Unión Europea que les afecta en su actividad empresarial.
• Planificación, diseño y gestión del Centro de Documentación del Gabinete Técnico de Prevención y Seguridad Industrial de las PYMEs 
• Dirección y responsable de contenidos del blog especializado en prevención de riesgos laborales http://gabicepyaragon.blogspot.com.es/.
• Dirección y elaboración del “Boletín del Gabinete Técnico de Prevención y Seguridad Industrial de PYMES”. - Zaragoza: CEPYME-Aragón, D.L. 2012.- ISSN: 1141-2012
• Repertorio bibliográfico y legislativo para la Red Orientacion@l del Gobierno de Aragón

Desde 1996 a 1998, Facultativo Superior de Patrimonio Cultural, rama archivos, del Cuerpo de Funcionarios Superiores de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón. Desde este cargo me responsabilicé de la identificación de los fondos documentales que conforman el Archivo de la Casa Ducal de Híijar, depositados en el Archivo Histórico Provincial de Zaragoza y formado por 1.301 legajos con una cronología que va desde el siglo X a 1952

Desde 1994 a 1995, Archivero en el Ayuntamiento de Binéfar (Huesca), siendo el responsable de la organización y descripción del archivo municipal. 

Desde 1991 a 1995, Archivero en el Ayuntamiento de Aldeanueva de Ebro (La Rioja), siendo el responsable de la recuperación, restauración, organización y descripción del archivo municipal, con documentación desde el siglo XVI hasta la actualidad. 

En ese periodo además lleve a cabo la  Organización y descripción del Archivo del Juzgado de Paz de Aldeanueva de Ebro (La Rioja), con documentación desde mediados del siglo XIX hasta la actualidad; y la recuperación, restauración, organización y descripción del Archivo Parroquial Aldeanueva de Ebro (La Rioja), con documentación desde el siglo XVI hasta la actualidad.

Durante el curso académico 1991-1992, desarrollé la investigación "La aplicación de los lengua­jes docum­entales en los archivos: el caso concreto del archivo de Radio Juventud de Zaragoza" becado por la Univer­sidad de Zaragoza.

Quién soy

Miguel Ángel del Prado Martínez. Doctor en Sistemas de Información y Documentación, licenciado en historia y diplomado en Biblioteconomía y Documentación.

Desde el año 1991 me dedico al análisis, planificación, diseño y gestión de sistemas de información tanto en el ámbito empresarial como en el de la administración pública, desenvolviéndome con naturalidad tanto en entornos físicos como digitales.

He participado como ponente y comunicante en diversos eventos científicos y he publicado monografías y artículos sobre archivística, gestión de la información en las organizaciones y servicios de documentación e información.

La exploración, el análisis y el aprendizaje continuo marcan mi quehacer diario, con una especial preocupación por aspectos como la gestión documental y los archivos, la reutilización de la información, la administración electrónica, el gobierno abierto, las nuevas tecnologías, el software libre y la web semántica.

Imaginar y construir nuevas soluciones que mejoren la gestión de la información y la documentación en las organizaciones es una de mis pasiones y de la que he hecho mi profesión. La historia, sobre todo la más pegada a mis raíces, es una afición que ocupa parte de mi tiempo de ocio.

Para compartir mis experiencias, dudas e inquietudes creé este blog como un “chirigol de ideas” donde de manera sencilla se mezclan las distintas áreas y temas de mi interés.